日前，環(huán)保部公布《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法（修訂草案）（征求意見稿）》。全文如下：
環(huán)境保護(hù)部辦公廳函
環(huán)辦土壤函[2017]1986號(hào)
關(guān)于征求《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法（修訂草案）（征求意見稿）》意見的函
各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)，適應(yīng)新形勢(shì)下危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理工作需要，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移活動(dòng)的監(jiān)督管理，防治危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境，我部研究起草了《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法（修訂草案）（征求意見稿）》?，F(xiàn)將征求意見稿印送給你們，請(qǐng)研究提出書面意見，并于2018年1月25日前反饋我部（電子件請(qǐng)發(fā)送至聯(lián)系人郵箱）。
聯(lián)系人：環(huán)境保護(hù)部土壤環(huán)境管理司聶志強(qiáng)、岳波
電話：（010）66556293
傳真：（010）66556252
郵箱：swmd@mep.gov.cn
地址：北京市西城區(qū)西直門南小街115號(hào)
郵編：100035
環(huán)境保護(hù)部辦公廳
2017年12月21日
危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法(修訂草案)
(征求意見稿)
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移活動(dòng)的監(jiān)督管理，防止污染環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
出口危險(xiǎn)廢物在境內(nèi)的轉(zhuǎn)移按照《危險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行，不適用本辦法。
根據(jù)《國家危險(xiǎn)廢物名錄》關(guān)于危險(xiǎn)廢物豁免管理的有關(guān)規(guī)定，在危險(xiǎn)廢物收集、轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)實(shí)行豁免管理的危險(xiǎn)廢物，其轉(zhuǎn)移過程不適用本辦法。
第三條危險(xiǎn)廢物移出者，須按照國家有關(guān)規(guī)定制定包含危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃在內(nèi)的危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，報(bào)所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門備案后，按照本辦法規(guī)定運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
收集日常生活中或者為日常生活服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，可以免于運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，但應(yīng)當(dāng)將收集、轉(zhuǎn)移情況記入危險(xiǎn)廢物收集者的收集信息管理系統(tǒng)或者臺(tái)賬中。
第四條跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得轉(zhuǎn)移。
第五條產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定投保環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)。
第六條縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移活動(dòng)的污染防治實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方交通運(yùn)輸主管部門、公安部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸管理和監(jiān)督檢查工作。
第二章相關(guān)方責(zé)任
第七條危險(xiǎn)廢物移出者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任：
(一)(合規(guī)委托責(zé)任)選擇符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求的危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所、運(yùn)輸單位和有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位;
(二)(分類包裝責(zé)任)根據(jù)危險(xiǎn)廢物的性質(zhì)、成分、形態(tài)及污染防治和安全防護(hù)要求，選擇安全的包裝材料并對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行分類包裝;
(三)(告知責(zé)任)向危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸者和接受者說明危險(xiǎn)廢物的種類、準(zhǔn)確重量(數(shù)量)、危險(xiǎn)特性，轉(zhuǎn)移過程中污染防治和安全防護(hù)的要求，應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的措施，以及應(yīng)當(dāng)配備的必要的應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品;
(四)(標(biāo)識(shí)責(zé)任)在所有待轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的容器或包裝物的醒目處清晰粘貼符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽;
(五)(核對(duì)及交付責(zé)任)核對(duì)運(yùn)輸者、運(yùn)輸工具及收運(yùn)人員的信息與轉(zhuǎn)移聯(lián)單是否相符，將包裝完好的危險(xiǎn)廢物連同聯(lián)單一并交付運(yùn)輸者;
(六)(申報(bào)登記責(zé)任)如實(shí)記錄、妥善保管轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的種類、重量(數(shù)量)、接受者等相關(guān)信息，并按照國家有關(guān)規(guī)定向環(huán)境保護(hù)主管部門申報(bào)登記;
(七)(應(yīng)急處置和報(bào)告責(zé)任)按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物事故防范措施及環(huán)境應(yīng)急預(yù)案;在危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存等環(huán)節(jié)出現(xiàn)擴(kuò)散、流失、泄漏等情況時(shí)，立即啟動(dòng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，并向移出地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。
第八條危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任：
(一)(核對(duì)責(zé)任)確認(rèn)擬轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物具有轉(zhuǎn)移聯(lián)單(免于運(yùn)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單的除外)，并根據(jù)聯(lián)單的內(nèi)容，核對(duì)待轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的準(zhǔn)確重量(數(shù)量)、包裝、標(biāo)識(shí)和標(biāo)簽與聯(lián)單是否相符;不相符的，應(yīng)當(dāng)拒絕運(yùn)輸;
(二)(安全運(yùn)輸責(zé)任)按照國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的有關(guān)規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物，防止危險(xiǎn)廢物丟失、包裝破損、泄漏等造成突發(fā)環(huán)境事件;
(三)(應(yīng)急處置和報(bào)告責(zé)任)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案;在運(yùn)輸過程中發(fā)生突發(fā)事故時(shí)，應(yīng)立即向事故發(fā)生地縣級(jí)以上地方交通運(yùn)輸主管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告，并通知危險(xiǎn)廢物移出者和接受者;
(四)(交付責(zé)任)將托運(yùn)的危險(xiǎn)廢物全部、完好的運(yùn)抵指定地點(diǎn)并交付給轉(zhuǎn)移聯(lián)單上指定的接受者。
第九條危險(xiǎn)廢物接受者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任：
(一)(核對(duì)及接受責(zé)任)核對(duì)擬接受的危險(xiǎn)廢物種類、重量(數(shù)量)與轉(zhuǎn)移聯(lián)單(免于運(yùn)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單的除外)是否相符，擬接受的危險(xiǎn)廢物的種類與聯(lián)單不相符或者重量(數(shù)量)差異不合理的，應(yīng)當(dāng)聯(lián)系危險(xiǎn)廢物移出者、運(yùn)輸者確認(rèn)原因;
(二)(合規(guī)利用處置責(zé)任)按照國家或者地方有關(guān)規(guī)定，對(duì)接受的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行貯存、利用或者處置;
(三)(結(jié)果告知責(zé)任)將危險(xiǎn)廢物利用或者處置結(jié)果及時(shí)告知危險(xiǎn)廢物移出者;
(四)(申報(bào)登記責(zé)任)妥善保管危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移信息，按照國家有關(guān)規(guī)定向環(huán)境保護(hù)主管部門定期申報(bào)登記或者報(bào)告危險(xiǎn)廢物經(jīng)營情況。
第十條在危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移過程中，擅自傾倒、堆放、丟棄或者遺撒危險(xiǎn)廢物造成污染的，由傾倒、堆放、丟棄或者遺撒行為的組織和實(shí)施者承擔(dān)污染清除責(zé)任與環(huán)境修復(fù)責(zé)任，造成人體健康損害的，還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。傾倒、堆放、丟棄或者遺撒行為的組織和實(shí)施者不明或無能力承擔(dān)責(zé)任的，由危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸者承擔(dān)責(zé)任;運(yùn)輸者不明或無能力承擔(dān)責(zé)任的，由危險(xiǎn)廢物移出者承擔(dān)責(zé)任。
第三章危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理
第十一條跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)向危險(xiǎn)廢物移出地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門提出申請(qǐng)，并提交下列材料：
(一)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移方案，包括：
1.擬轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的名稱、廢物代碼、重量或者數(shù)量、來源、主要組分、物理化學(xué)性質(zhì)，擬轉(zhuǎn)移的目的;
2.危險(xiǎn)廢物接受者貯存、利用或處置危險(xiǎn)廢物方式的說明，包括設(shè)施的地點(diǎn)、類型、能力及過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲、固體廢物等的處理方法;
3.危險(xiǎn)廢物包裝容器，運(yùn)輸過程中突發(fā)環(huán)境事件的防范措施和應(yīng)急預(yù)案;
(二)移出者的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)移出者與接受者不是同一法人單位時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供移出者與接受者簽訂的委托協(xié)議，接受者的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證復(fù)印件(接受者根據(jù)有關(guān)規(guī)定可豁免危險(xiǎn)廢物經(jīng)營資質(zhì)要求時(shí)，免于提供危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證復(fù)印件);
(四)移出者對(duì)其申請(qǐng)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的承諾書，承諾書應(yīng)當(dāng)由法定代表人簽字并加蓋公章;
(五)移出地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門要求的其他材料。
危險(xiǎn)廢物跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移申請(qǐng)的實(shí)施期限不得超過一年。
第十二條受理申請(qǐng)的移出地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)征求接受地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門意見。接受地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到移出地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門的商請(qǐng)函之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意接受的意見，說明理由，并函復(fù)移出地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。
移出地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到接受地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門復(fù)函之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定，通知申請(qǐng)者并說明理由。
跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，移出者在批準(zhǔn)的有效期內(nèi)需要多次轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，每次轉(zhuǎn)移時(shí)無需再辦理審批手續(xù)。
第十三條同一法人單位內(nèi)部的不同設(shè)施之間申請(qǐng)跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物，當(dāng)符合以下條件時(shí)，移出地和接受地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)同意危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移：
(一)對(duì)于申請(qǐng)轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物，接受者具有符合國家和地方相關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求的貯存、利用或者處置能力;
(二)接受者近一年內(nèi)沒有因違反環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)或規(guī)章，受到行政處罰且情節(jié)嚴(yán)重，或者受到刑事處罰的記錄。不同法人單位之間申請(qǐng)跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物，當(dāng)符合以下條件時(shí)，移出地和接受地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)同意危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移：
(一)對(duì)于申請(qǐng)轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物，接受者具有符合國家和地方關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求的貯存、利用或者處置能力，持有相應(yīng)有效的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證(接受者根據(jù)有關(guān)規(guī)定可豁免危廢物經(jīng)營資質(zhì)要求時(shí)，免于持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證);
(二)接受者近一年內(nèi)沒有因違反環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)或規(guī)章，受到行政處罰且情節(jié)嚴(yán)重，或者受到刑事處罰的記錄;
(三)以填埋處置為目的申請(qǐng)跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物時(shí)，移入省、自治區(qū)、直轄市的危險(xiǎn)廢物填埋處置能力能夠滿足本地區(qū)的處置需求。
批準(zhǔn)跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的決定，應(yīng)當(dāng)包括批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、接受者、貯存、利用或者處置方式;批準(zhǔn)決定的有效期最長(zhǎng)為一年。
第十四條鼓勵(lì)省、自治區(qū)、直轄市之間開展危險(xiǎn)廢物利用處置區(qū)域合作。對(duì)于通過長(zhǎng)期合作協(xié)議等方式向區(qū)域性危險(xiǎn)廢物集中利用處置單位轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，或者按照就近便利原則在鄰近省、自治區(qū)、直轄市之間轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，可以簡(jiǎn)化跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物審批手續(xù)。具體管理辦法，由相關(guān)省、自治區(qū)、直市環(huán)境保護(hù)主管部門共同規(guī)定。
第十五條跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，移出者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移方案運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，實(shí)施轉(zhuǎn)移活動(dòng)。
在省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，移出者應(yīng)當(dāng)按照在所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門備案的危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，實(shí)施轉(zhuǎn)移活動(dòng)。
第十六條發(fā)生下列情形之一的，危險(xiǎn)廢物移出者應(yīng)當(dāng)重新提出危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移申請(qǐng)或者辦理危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃備案：
(一)增加轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的種類或者數(shù)量的;
(二)危險(xiǎn)廢物的接受者發(fā)生變化的;
(三)危險(xiǎn)廢物的接受者對(duì)危險(xiǎn)廢物的貯存、利用、處置方式發(fā)生變化的。
第十七條公安、交通運(yùn)輸、工商、海關(guān)及其他主管部門依法罰沒、收繳的危險(xiǎn)廢物以及責(zé)任主體不明的危險(xiǎn)廢物需要轉(zhuǎn)移的，由實(shí)施罰沒、收繳行政管理行為的主管部門或者依法對(duì)該危險(xiǎn)廢物具有管轄權(quán)的主管部門，根據(jù)所在地同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門的意見，依法指定有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位處置，轉(zhuǎn)移過程可免于運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，但應(yīng)附記載有轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物種類、重量(數(shù)量)及接受者信息的相關(guān)文件。
第四章危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的運(yùn)行和管理
第十八條危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單采用電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)通過國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門建立的危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單信息管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱信息系統(tǒng))運(yùn)行電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門建設(shè)的信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門建立的信息系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。
暫不具備電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單運(yùn)行條件時(shí)，可以使用紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單格式見附表，由設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門印制。
第十九條危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單實(shí)行全國統(tǒng)一編號(hào)。編號(hào)由十四位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。第一至四位為年份代碼;第五、六位數(shù)字為移出地省級(jí)行政區(qū)劃代碼;第七、八位數(shù)字為移出地市級(jí)行政區(qū)劃代碼;其余六位數(shù)字以移出地市級(jí)行政區(qū)為單位進(jìn)行流水編號(hào)。
醫(yī)療廢物的轉(zhuǎn)移使用醫(yī)療廢物專用轉(zhuǎn)移聯(lián)單，其填寫、運(yùn)行應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療廢物集中處置相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。
第二十條當(dāng)需要運(yùn)行紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物時(shí)，移出者憑移出地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的文件，向移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門領(lǐng)取、填寫、運(yùn)行和返還紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
當(dāng)需要運(yùn)行紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單在省級(jí)行政區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物時(shí)，移出者憑經(jīng)備案的危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，向移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門領(lǐng)取、填寫、運(yùn)行和返還紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
第二十一條危險(xiǎn)廢物移出者每轉(zhuǎn)移一車(船或者其他運(yùn)輸工具)次危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)運(yùn)行一份危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
使用同一運(yùn)輸工具一次為多個(gè)危險(xiǎn)廢物移出者運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物時(shí)，每個(gè)危險(xiǎn)廢物移出者應(yīng)當(dāng)運(yùn)行一份危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
第二十二條危險(xiǎn)廢物移出者應(yīng)當(dāng)通過信息系統(tǒng)如實(shí)填寫聯(lián)單中移出者、運(yùn)輸者、接受者欄目的相關(guān)信息，包括危險(xiǎn)廢物的廢物種類、廢物代碼、重量(數(shù)量)、形態(tài)、性質(zhì)、移出者、運(yùn)輸者、接受者名
稱等情況，打印后將聯(lián)單交付運(yùn)輸者隨危險(xiǎn)廢物一起轉(zhuǎn)移運(yùn)行。
第二十三條危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸者經(jīng)核對(duì)聯(lián)單信息無誤后，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物連同打印的聯(lián)單一起安全運(yùn)抵聯(lián)單載明的接受地點(diǎn)，交付危險(xiǎn)廢物接受者核實(shí)驗(yàn)收。
轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物采用聯(lián)運(yùn)方式的，前一運(yùn)輸者和后一運(yùn)輸者應(yīng)當(dāng)明確運(yùn)輸交接的時(shí)間和地點(diǎn)。前一運(yùn)輸者須將打印的聯(lián)單交付后一運(yùn)輸者隨危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移運(yùn)行。后一運(yùn)輸者應(yīng)當(dāng)核對(duì)聯(lián)單移出者欄目事項(xiàng)和前一運(yùn)輸者欄目事項(xiàng)。
第二十四條危險(xiǎn)廢物接受者對(duì)運(yùn)抵的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行核實(shí)驗(yàn)收后，應(yīng)當(dāng)將打印的聯(lián)單存檔，并通過信息系統(tǒng)如實(shí)填寫聯(lián)單的接受者欄目相關(guān)信息，確認(rèn)接收。
第二十五條危險(xiǎn)廢物移出者在收到接受者的確認(rèn)信息后，應(yīng)當(dāng)通過信息系統(tǒng)確認(rèn)電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單運(yùn)行結(jié)束。
第二十六條當(dāng)需要運(yùn)行紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單時(shí)，危險(xiǎn)廢物移出者、運(yùn)輸者和接受者應(yīng)當(dāng)在紙質(zhì)聯(lián)單上簽字確認(rèn)。
對(duì)于本條第一款所述的紙質(zhì)聯(lián)單，危險(xiǎn)廢物接受者應(yīng)當(dāng)將經(jīng)簽字確認(rèn)接收的紙質(zhì)聯(lián)單復(fù)印后，在十日內(nèi)分別交付移出者、運(yùn)輸者和接受地設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門存檔。危險(xiǎn)廢物移出者在接到接受者簽字確認(rèn)的聯(lián)單復(fù)印件后，應(yīng)當(dāng)自留存檔，并復(fù)印一份在二日內(nèi)報(bào)送移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門存檔。
在固定的移出者和接受者間經(jīng)常性轉(zhuǎn)移種類相同、形態(tài)相同、性質(zhì)相同的危險(xiǎn)廢物的，經(jīng)移出地和接受地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門同意后，移出者和接受者可按環(huán)境保護(hù)主管部門要求定期分批報(bào)送紙質(zhì)聯(lián)單。
第二十七條采用管道輸送方式轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)具備流量記錄設(shè)備，危險(xiǎn)廢物移出者和接受者應(yīng)當(dāng)分別記錄每天危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的種類、重量(數(shù)量)、形態(tài)和性質(zhì)等信息，由經(jīng)辦人簽字后存檔，并根據(jù)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門的要求定期運(yùn)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單并報(bào)告轉(zhuǎn)移情況。轉(zhuǎn)移聯(lián)單至少每月運(yùn)行一次，轉(zhuǎn)移情況報(bào)告至少每月報(bào)送一次。
第二十八條同一法人單位在位于同一設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的不同廠區(qū)(場(chǎng)所)之間轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，可以簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)移手續(xù)。具體適用的危險(xiǎn)廢物種類、轉(zhuǎn)移主體范圍和管理要求，由省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定。
根據(jù)前款規(guī)定轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)將每批次轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的種類、重量(數(shù)量)、移出者、運(yùn)輸者和接受者的主要信息納入相關(guān)臺(tái)賬記錄，并至少按月向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。鼓勵(lì)通過數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)向環(huán)境保護(hù)主管部門建立的信息系統(tǒng)傳輸電子轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)。
第二十九條除另有規(guī)定外，禁止危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸者和接受者接收無轉(zhuǎn)移聯(lián)單的危險(xiǎn)廢物。
第三十條危險(xiǎn)廢物紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單(包括電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單的打印聯(lián)、轉(zhuǎn)移信息臺(tái)賬記錄)保存期限一般為危險(xiǎn)廢物利用或者處置完畢后三年。危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單數(shù)據(jù)應(yīng)永久保留。
以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的，其紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單(包括電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單的打印聯(lián)、轉(zhuǎn)移信息臺(tái)賬記錄)應(yīng)保存至危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)封場(chǎng)后30年。
第三十一條縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)通過實(shí)地檢查等方式，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物移出者和接受者的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。
縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門和公安部門應(yīng)當(dāng)通過實(shí)地檢查等方式，在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸者的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。
第五章法律責(zé)任
第三十二條環(huán)境保護(hù)主管部門、交通運(yùn)輸主管部門、公安部門發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)后不予查處的，或者有其他未依照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的行為的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分。
第三十三條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以罰款：
(一)不按照國家規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單(包括電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單的打印聯(lián)、轉(zhuǎn)移信息臺(tái)賬記錄)或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的;
(二)將危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移給無經(jīng)營許可證的單位從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的;
(三)無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的;
(四)不按照規(guī)定制訂危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃或者未將危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃向環(huán)境保護(hù)主管部門備案的;
(五)實(shí)際轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的種類、重量(數(shù)量)、時(shí)間、運(yùn)輸者、接受者等信息與轉(zhuǎn)移聯(lián)單(包括電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單的打印聯(lián)、轉(zhuǎn)移信息臺(tái)賬記錄)記載不符的;
(六)實(shí)際轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的種類、接受者與危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃不一致，未提前變更管理計(jì)劃備案內(nèi)容的;
(七)向不符合標(biāo)準(zhǔn)的接收設(shè)施轉(zhuǎn)移或運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物，或者使
用不符合標(biāo)準(zhǔn)的接收設(shè)施接收危險(xiǎn)廢物的。
(八)其他不按照國家規(guī)定轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的行為。
有前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)行為的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處二萬元以上二十萬元以下罰款;有前款第(三)項(xiàng)行為的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得三倍以下的罰款，不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事前款活動(dòng)的，還可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營許可證;有前款第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)、第(八)項(xiàng)行為之一的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并可處三萬元以下的罰款。
危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸者違反上述規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門依法查處。
第三十四條危險(xiǎn)廢物移出者、運(yùn)輸者、接受者拒絕接受有管轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門、交通運(yùn)輸主管部門或者公安部門對(duì)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行檢查的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門、交通運(yùn)輸主管部門或者公安部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并可處二千元以上三萬元以下的罰款。
危險(xiǎn)廢物移出者、接受者不按規(guī)定履行本辦法第七條、第九條規(guī)定責(zé)任的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，并可處一萬元以上三萬元以下的罰款。
危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸者不按規(guī)定履行本辦法第八條規(guī)定責(zé)任的，由縣
級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期改正，并可處一萬元以上三萬元以下的罰款。
第三十五條違反本辦法規(guī)定，向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置危險(xiǎn)廢物，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第三十六條本辦法下列用語的含義：
危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移，是指以收集、貯存、利用或者處置危險(xiǎn)廢物為目的，將危險(xiǎn)廢物從移出者的廠區(qū)(場(chǎng)所)移出，交付運(yùn)輸并移入接受者的廠區(qū)(場(chǎng)所)的過程。
危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸，是指使用專用交通工具，通過水路、鐵路、公路或者航空等方式轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的過程。
移出者，是指危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移起始或者預(yù)定起始的單位。
運(yùn)輸者，是從事危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸?shù)膯挝弧?/span>
接受者，是指危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移或者預(yù)定轉(zhuǎn)移的目的地單位。
本辦法規(guī)定的期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。
第三十七條本辦法由環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、公安部在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)解釋。省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門、交通運(yùn)輸主管部門、公安部門可以根據(jù)本辦法，制定本行政區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理的具體實(shí)施細(xì)則。
第三十八條本辦法自20xx年xx月xx日起施行。
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